Виды работ за счет средств капитального ремонта

Содержание

Использование средств фонда капитального ремонта

Виды работ за счет средств капитального ремонта
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Жилищное право » Капитальный ремонт » Использование средств фонда капитального ремонта

В обязанности владельцев входит ремонт лифтовых шахт, подвального помещения, крыши, фасада, фундамента, внутридомовых систем и др.

Жильцы должны содержать в порядке не только свои квартиры, но и все здание. Местные органы власти обязаны гарантировать жильцам условия, при которых осуществляется проведение капремонта. Для этого часто используют фонд капитального ремонта, который образуют владельцы жилых помещений. Они вносят средства согласно правилам фонда и на эти деньги осуществляют капитальный ремонт.

Что такое фонд капремонта

Любое здание со временем требует проведения серьезного капитального ремонта, вплоть до замены изношенных частей и т. д.

И согласно нововведениям в жилищном законодательстве оплата ремонта ложится на плечи собственников жилых помещений. Для этого формируется фонда капремонта, который существует за счет взносов жильцов.

Со своей стороны государство обязуется обеспечивать проведение капитального ремонта.

В обязанности владельцев входит ремонт лифтовых шахт, крыши, подвального помещения, фасада, фундамента, внутридомовых систем и т. д. Но это список не полный, так как по решению владельцев за счет фонда капитального ремонта может осуществляться утепление фасада, установка различных приборов учета и другие виды работ.

При этом дополнительные работы могут проводиться только за счет дополнительных поступлений в фонд денежных средств.

Уплата средств в счет фонда является обязанностью жильцов. Основанием для этого является региональная программа, в которую включается определенное здание. За любые просрочки жильцам будут начисляться штрафы. Более того, отказ от участия в фонде капремонта признается незаконным. Поэтому средства могут взыматься и с помощью суда.

Что касается жильцов муниципальных квартир, то в их обязанности оплата взносов для проведения капитального ремонта не входит. Дело в том, что собственниками жилых помещений в этом случае является муниципалитет, а значит, он и должен платить за ремонт.

На какие цели можно расходовать средства фонда капремонта

Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на:

  • оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта;
  • разработку проектов;
  • оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта.

Если денежных средств недостаточно, то собственники могут обратиться в банк и взять кредит. Поручителем в данном случае будет выступать региональный фонд. И оплата займа также буде происходить через региональный фонд. Если в региональном фонде состоит ТСЖ, то оно может выйти из него и осуществлять проведение капитального ремонта с помощью специального счета.

Но в случае, если у товарищества есть задолженность перед региональным фондом, то ему необходимо сначала ее погасить.

Любой фонд, в том числе и фонд капремонта, имеет некоторые особенности. Например, должно осуществляться строгое целевое назначение средств. Если деньги были собраны для ремонта лифтовых шахт, то ни на что иное они потратиться не могут.

Кроме того, денежные средства не могут быть возвращены из фонда. Исключением являются только случаи, которые предусмотрены законодательством. Это необходимо для усиления регулирования сохранности фондов со стороны государства.

Что такое специальный счет

Спецсчет открывается собственниками жилья в банке для конкретной цели, то есть для сбора денежных средств на капремонт. На этом счете происходит формирование фонда из вкладов участников, а также из процентов накоплений.

Важно знать, что если у помещения появляется новый владелец, он получает права и обязанности бывшего собственника относительно фонда капремонта.

То есть, собственник должен продолжать выплачивать взносы и задолженности, если они есть.

Открыть специальный счет может только организация, управляющая многоквартирным домом, например, ТСЖ, или региональный оператор. У регионального оператора есть ряд обязанностей перед жильцами многоквартирных домов. Для формирования фонда можно использовать только один специальный счет и только для одного дома.

Договор с банком в этом случае является бессрочным. При этом денежные средства не могут быть изъяты согласно обязательствам его владельца. Исключение составляют случаи, когда это касается проведения капитального ремонта.

Тогда деньги могут быть взысканы в счет уплаты задолженностей по проведению капитального ремонта в судебном порядке.

Специалисты рекомендуют серьезно подойти к выбору банка, в котором будет открываться специальный счет. Тем более, что государство ограничило этот список. Если кредитную организацию не выберут владельцы помещений, то это сделает региональный оператор.

Все нюансы открытия этого счета содержит ЖК РФ. Что касается его закрытия, то это решение не может быть принято в одностороннем порядке. Для начала проводится общее собрание жильцов, а решение обязательно должно оформляться протоколом.

Использование средств фонда на снос или реконструкцию дома

Если дом был признан аварийным и подлежит сносу, владельцы жилых помещений на собрании могут принять решение, чтобы снос осуществлялся за счет средств из фонда. Это касается и реконструкции здания. Для того чтобы перечислить эти средства для реконструкции или сноса здания, владельцы помещений должны направить свое решение владельцу специального счета.

В решении обязательно должны быть указаны все необходимые реквизиты банковского счета, принадлежащего лицу, который и будет осуществлять эту работу. К решению необходимо приложить и договор о сносе или реконструкции дома. Все нужные для этого денежные средства перечисляются на этот счет в банке в течение трех месяцев после получения решения собственников.

Изъятие земельного участка и распределение средств

Бывают случаи, кода земельный участок и само здание изымают для нужд государства. В этом случае все средства, которые были внесены в фонд капремонта, возвращаются участникам. При этом каждый из жильцов получает эти средства в том же размере, в котором и вносил их в фонд.

Владелец помещения обязан написать заявление и указать свои банковские реквизиты. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.

Региональный оператор после проверки всех бумаг перечисляет средства в течение месяца.

Если собственник получил отказа в возврате средств, значит, им были допущены ошибки или предоставлены неверные сведения. Исправив их, можно отправить заявление региональному оператору еще раз.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

Виды работ за счет средств капитального ремонта
Перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме приведен в следующих документах:

  • Жилищный кодекса РФ ФЗ-188 — часть 1 (п.1) статьи 166 главы 15 раздела IX
  • Постановления Госстроя от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» — приложение 8
  • ВСН 58-88 «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» — в приложении 9
  • МДС81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ» — п.3.8

Приведем данные пункты этих нормативных документов.

Согласно части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

  1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  2. ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
  3. ремонт крыши;
  4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  5. ремонт фасада;
  6. ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно приложению 8 Постановления Госстроя №170 от 27.09.2003:

Приложение N 8 (рекомендуемое)

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2.

Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3.

Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Согласно приложению 9 ВСН 58-88:

ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Рекомендуемое

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов

1. Обследование зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2.

Перепланировка квартир, не вызывающая изменение основных технико-экономических показателей здания, увеличение количества и качества услуг, оборудование в квартирах, кухонь и санитарных узлов; расширения жилой площади за счет подсобных помещений; улучшение инсоляции жилых помещений; ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь, а также балконов, лоджий и эркеров; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм; устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 14 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство теле- и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев); оборудование детских, спортивных (кроме стадионов) и хозяйственно-бытовых площадок; разборка аварийных домов; изменение конструкции крыш; оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые.

3.

Замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях коммунального и социально-культурного назначения.

4. Утепление и шумозащита зданий.

5. Замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей.

6. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

7. Экспертиза проектно-сметной документации.

8. Авторский надзор проектных организаций.

9. Технический надзор.

10. Проведение ремонтно-реставрационных работ памятников, находящихся под охраной государства.

Согласно п.3.8 МДС81-35.2004:

п.3.8. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Капитальный и текущий ремонт (понятие и отличия)

Перечень работ по текущему ремонту многоквартирного дома

Источник: https://buildingclub.ru/perechen-rabot-po-kap-rem-mnogokv-doma/

Виды работ капитального ремонта многоквартирных домов

Виды работ за счет средств капитального ремонта

С 2014 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны вносить средства в фонд, из средств которого будет производиться капитальный ремонт зданий. Ранее подобные работы финансировались из фонда ЖКХ, который теперь направлен на решение проблемы с ветхим и аварийным жильем в стране.

Гражданское и жилищное законодательства возлагают бремя расходов, связанных с содержанием личного и общедомового имущества в многоквартирных зданиях, на собственников помещений.

Также может быть предусмотрена финансовая поддержка подобных работ на государственном и муниципальном уровнях.

Однако основа фонда, из средств которого будет оплачиваться ремонт, формируется из ежемесячных платежей собственников.

Уплачивать обязательный сбор должны все владельцы помещений в здании, независимо от их целевого назначения.

Так, ежемесячно перечисляют денежные средства собственники жилых квартир и нежилых, коммерческих помещений. При этом не оплачивают взносы жильцы неприватизированных помещений, поскольку не являются владельцами.

За эти квартиры перечисляет средства государственный или муниципальный орган, которому они принадлежат.

Введение обязательных платежей на капитальный ремонт здания значительно увеличило расходы на содержание жилья, поэтому собственникам важно знать, какие работы будут проводиться в рамках программы в обязательном порядке, чтобы проконтролировать процедуру надлежащего расходования их средств.

Новая система капремонта закреплена на всех уровнях законодательства. Нюансы ее реализации могут различаться в зависимости от региона. Но общие правила, в том числе и перечень обязательных работ, закреплены на государственном уровне и должны соблюдаться независимо от места осуществления программы.

О капитальном ремонте многоквартирных домов

Капитальный ремонт в многоквартирных домах – это запланированное мероприятие в рамках плана работ, целью которого является обновление коммуникаций и поддержание здания в безопасном, комфортном для проживающих лиц состоянии.

Порядок и нюансы проведения капремонта регулируются:

  • Гражданским кодексом РФ;
  • Жилищным кодексом РФ;
  • Градостроительным кодексом РФ;
  • нормативно-правовыми актами субъектов РФ;
  • актами местного законодательства.

В частности в статье 1 пункте 14.2 Градостроительного кодекса капитальный ремонт зданий определяется, как:

  • замена или восстановление конструкций и их элементов, за исключением несущих;
  • замена или восстановление инженерных систем;
  • замена отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или улучшенные.

В ходе работ должны быть устранены неисправности общедомового имущества. При этом части объектов могут быть заменены на аналогичные по конструкции и техническим характеристикам или улучшенные.

Если позволяют технические возможности, должна быть проведена модернизация здания с учетом требований к использованию ресурсов. Дом может быть оснащен новыми приборами учета электроэнергии, тепла, воды, газа.

На основании оценки объема запланированных работ капремонт может быть:

  • комплексным. В подобном случае будут производиться работы по восстановлению всех поврежденных частей общего имущества жильцов. По окончании ремонта строение должно удовлетворять эксплуатационные требования и соответствовать строительным нормам;
  • выборочным. В подобном случае производится замена отдельных инженерных систем или их частей, элементов конструкции здания.

Второй способ проведения капремонта применяется, когда комплексные работы провести невозможно или затруднительно. Такая ситуация может сложиться, если:

  • вследствие изношенности одной из конструкций могут быть разрушены остальные части здания;
  • проведение комплексных работ экономически нецелесообразно;
  • для проведения комплексного капремонта потребуется прекратить или ограничить эксплуатацию здания.

Также капитальный ремонт может быть запланированным или внеплановым. Во втором случае работы проводятся, если зданию причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации.

В аварийных, подлежащих сносу домах капремонт проводится, если изношенность конструкций здания угрожает жизни и здоровью жильцов, которые ожидают переселения в ходе программы по обновлению жилищного фонда.

Отличие капитального ремонта от текущего

От правильного определения производимых работ зависят права и обязанности жильцов и других участников этой процедуры и жилищных правоотношений в целом.

К примеру, при заключении договора найма жилого помещения в тексте документа зачастую прописывается обязанность нанимателя – осуществлять текущий ремонт жилища.

Обязательства по капитальному ремонту дома при этом возлагаются на собственника квартиры. Финансирование этих мероприятий производится из разных источников.

Отличия капремонта от текущего заключаются в разной периодичности и объемах работ, а также их целях. Так, текущий ремонт осуществляется систематически, с целью предупредить преждевременный износ конструкций, инженерных систем и отделки здания. В рамках этого мероприятия также устраняются мелкие поломки общедомового оборудования.

Список работ, которые осуществляются в ходе текущего ремонта здания, приведен в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда. Этот перечень не является закрытым и может быть расширен в зависимости от ситуации, конструкции здания, его оснащения.

Текущий ремонт не ограничивает жильцов в полноценном пользовании принадлежащими им и общими помещениями. При этом подобные работы проводятся чаще, чем капитальный ремонт, поскольку они требуют меньших средств.

Капитальный ремонт предполагает замену или восстановление конструкции или ее элемента, а текущий помогает поддерживать ее в нормальном состоянии длительное время. К примеру, устранение протечки крыши – это текущий ремонт. В свою очередь полная замена кровли будет произведена в ходе капитального ремонта.

Средства на текущий ремонт собираются управляющей компанией с жильцов ежемесячно. Это отражается в квитанции отдельной графой.

Капитальный ремонт финансируется из специального фонда, созданного именно для этой цели. Как правило, собственники квартир получают отдельные квитанции за капремонт ежемесячно.

Средства при этом накапливаются на счету до тех пор, пока не наступит дата запланированного мероприятия.

Работы, входящие в программу капитального ремонта

Перечень работ, которые должны быть произведены в ходе капитального ремонта, установлен статей 166 ЖК РФ. В их число входят следующие:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем;
  • восстановление или замена лифтового оборудования, которое признано непригодным к эксплуатации;
  • ремонт крыши;
  • ремонт подвалов, если они относятся к общедомовому имуществу;
  • ремонт фасада здания;
  • ремонт фундамента строения.

Эти работы производятся, если жильцы дома приняли решение вносить в фонд ежемесячно платежи в минимальном размере. По решению общего собрания взносы могут быть увеличены. В таком случае сумма, накопленная сверх минимальной, может быть потрачена на иные работы по решению собрания собственников квартир и других помещений.

Перечень, установленный статьей 166 ЖК РФ, не является исчерпывающим. Он может быть расширен нормативно-правовым актом субъекта РФ, но не сокращен. Дополнительно могут быть регламентированы следующие виды работ:

  • утепление фасада;
  • переделка крыши в вентилируемую;
  • обустройство выходов на кровлю здания;
  • установка измерительных приборов учета расхода воды, газа, электроэнергии и других ресурсов;
  • иные виды работ.

Виды работ, которые могут быть профинансированы из средств государства, регламентируются законодательством субъекта РФ.

Так же в ходе капремонта могут быть выполнены работы по замене или восстановлению несущих конструкций, которые Градостроительным кодексом отнесены к реконструкции здания.

Финансирование работ полностью возложено на собственников помещений в здании. При этом минимальный размер платежей устанавливается каждым субъектом РФ отдельно. Ежемесячно денежные средства должны поступать на счет, который может быть отдельным или коллективным. Из фонда могут быть профинансированы только работы по капитальному ремонту.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/kapremont/vidy-rabot.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.