В каких случаях проводят капитальный ремонт

Содержание

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR

В каких случаях проводят капитальный ремонт

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт – это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация – с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение – не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля – на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство – это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами – если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.

Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети – то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях – и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Источник: https://dmstr.ru/articles/chem-kapitalnyy-remont-otlichaetsya-ot-rekonstrukcii/

Определение и порядок проведения капитального ремонта жилого помещения согласно Жилищному кодексу РФ

В каких случаях проводят капитальный ремонт

Капитальный ремонт дома и другого жилого помещения – это вопрос благоустройства жизнедеятельности.

Нововведение, которое было добавлено в Жилищный кодекс РФ, гласит, что владельцы квадратных метров в многоэтажных домах обязуются делать денежные вложения в ремонт.

Учитывая такие изменения, возникли вопросы, которые требуют ответов о том, что означает капремонт, какие виды деятельности проводятся. Нюансы расписаны в действующем законодательстве, поэтому следует изучить правомерность действий и поправок.

Ремонт многоквартирных домов, предусмотренный правовыми нормами, выполняется специальными организациями, что закреплены за недвижимостью.

Особенности процедуры капремонта

Капитальный, масштабный ремонт определяется каждым субъектом недвижимости самостоятельно, но сборы проходят регулярно. На государственном сайте жилищно-коммунальных услуг размещена вся информация, непосредственно каждого региона страны. В открытом доступе также имеется информация о правах и возможностях каждого владельца, их обязательствах.

https://www.youtube.com/watch?v=399Jbz55XNk

Законодательством предусмотрено два пункта, когда человек отстраняется от денежных обязательств:

  • когда недвижимость в аварийном состоянии и подлежит сносу;
  • земля под недвижимостью муниципального значения.

Если земля регионального значения, то владельцы квартир освобождаются от денежных взносов, а также им возвращают сданные суммы. О владельцах квартир с малым доходом государство также позаботилось.

Собственники с субсидией могут её увеличить, чтобы средств хватило и на взносы за капитальный ремонт. Законодательством предусмотрено, что граждане с минимальным доходом не будут чувствовать расходы.

Если возникла такая ситуация, что хозяин купил жильё с задолженностью за коммунальные услуги или долги за оплату капремонта, то владелец вместе с недвижимостью приобрёл и долги.

Капитальный ремонт жилого помещения бывает разного масштаба, что зависит от состояния недвижимости и потребности жильцов.

Положения, касающиеся ремонта

Какие работы входят в капитальный ремонт, решают жители.

Следует также владеть информацией, что считается изменениями, перечень работ выделяют такими пунктами:

  1. Утепление стен, фасадов, цоколя, ремонт и утепление частей дома.
  2. Реставрация пожарных лестниц, водостока, а также утепление оконных проёмов и шумоизоляция.
  3. Работы по реставрации фундамента, подвалов.
  4. Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.
  5. Подвалы, кровли, а также облагораживание дверей и площадок на этажах.

Что не входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, выделяют такими пунктами:

  • отопление дома;
  • водопровод, водоотводы;
  • электрическое оборудование;
  • внутренние работы;
  • газовые трубы, мусоропроводы.

В некоторых жилых помещениях внимание уделяют лифтам, и этот пункт в обязательном порядке рассматривается жилищной комиссией.

Из определений заметно о ремонте, что он состоит из разных видов работ, они касаются непосредственно улучшения качества жизни на определённом объекте.

Важно также контролировать расход средств, ведь ежемесячные взносы должны погасить все необходимые манипуляции, касающиеся благоустройства дома. В регионах существует контролирующий департамент, который решает основные моменты, что касаются капремонта.

Перечень работ по капитальному ремонту многоэтажного жилья – это услуги, что касаются непосредственно качества жизни.

 Обозначение понятия

Обозначение капремонта расписано в Жилищном кодексе Российской Федерации, выделяют следующие обозначения, что масштабный ремонт — это восстановление недвижимости. Порядок проведения капитального ремонта обозначается для каждого жилья владельцами квартир, поэтому узнать, куда уходят деньги, просто, нужно обратиться к главе комиссии.

Капитальный ремонт включает в себя устранение каких-либо неисправностей имущества многоэтажного дома. Проводят также замену сломанных материалов, конструкций. Конечно же, нюансы и особенности работ зависят от материального состояния, с учётом возможностей можно усовершенствовать инфраструктуру дома и территории.

Капитальный ремонт здания зависит от выполняемых работ, поэтому выделяют следующие виды деятельности:

  1. Масштабные, комплексные работы проводятся в случае серьёзных изменений для восстановления повреждений или замены неисправностей. После выполненной работы проверяется конечный результат, который, в свою очередь, соответствует всем нормативам, а также быть безопасным для жизнедеятельности.
  2. Ремонтные манипуляции по замене определённых конструкций недвижимости, отдельные элементы коммуникаций. Такой ремонт называют ещё выборочным, его проводят, когда капремонт не может состояться, но нужна замена, восстановление сломанного объекта.

Все работы осуществляются по надобности, выбранный аспект решается только комиссией, самими жильцами, которые сдают денежные средства на ремонтные работы. Проведение капитального ремонта должно совершаться как сотрудниками, что предоставляют жилищно-коммунальные услуги, так и самими собственниками.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственников квартир, при этом виды работ выбирают непосредственно жильцы.

Виды ремонтных работ

Разделяют как плановый капитальный ремонт, так и внеплановый или аварийный. Второй вид проводится, если экстренная ситуация, когда нужно реагировать быстро и устранять все последствия непредвиденного случая.

Когда дело касается капитального ремонта в аварийном доме, то для этого понадобится специальное разрешение. Вся деятельность может проводиться при угрозе жильцам, если такова возникла до предполагаемого сноса.

Капитальный ремонт и текущие ремонтные работы помещений отличаются, поэтому не стоит их путать, ведь от обозначения зависят права, обязательства всех сторон проводимого процесса.

Выделяют такие виды ремонта:

  • внеплановый;
  • аварийный;
  • текущий;
  • капитальный.

В документации виды ремонта имеют различных ответственных лиц. Ведь текущий ремонт — это обязанность того человека, который арендует помещение, а капитальный — того, кто сдаёт.

Такое разделение чётко обозначает обязательства, а также ответственных людей за это. Стоит помнить, что оплачивается каждый вид ремонтных работ из отдельных источников.

Каждый из видов имеет свои особенности, разные объёмы работы.

Текущий ремонт проводится систематично, его цель — предупреждение более серьёзных поломок и разрушений. Все основные тонкости прописаны в нормативах жилищно-коммунального хозяйства.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме заменяет текущий ремонт, который проводится в записанный период. Если жильцы отказываются от какого-либо вида ремонта, то для этого есть весомая причина.

Текущий ремонт проводится запланировано с предупредительными целями, не нуждается в прерывании привычного режима жизнедеятельности. Цена невысокая, но такой подход позволит поддерживать работоспособность здания. Конечно же, точного разделения между видами ремонтов нет, ведь вся деятельность касается тех же конструкций и сооружений.

С помощью периодически проводимого ремонта продлевают срок эксплуатации элемента, капремонт заменяет поломки, но за определённую плату.

Стоить помнить, что капремонт оплачивается со счетов недвижимости, в свою очередь, текущий ремонт — жилищно-коммунальными организациями. Важно разделять понятие реконструкции и капитального ремонта недвижимости, ведь два данных понятия имеют различную направленность деятельности.

То, что является капремонтом, определяется комиссией или самими жильцами, периодичность и объёмы работ назначаются инспекторами.

Размеры взносов

Для ремонта жилья делаются взносы, что устанавливается самими жильцам от надобности и масштабов изменений, других нюансов. Законодательством предусмотрено, что все жильцы и владельцы квартир обязаны финансировать ремонт общего имущества.

Все взносы хранятся в специальных фондах и воспроизводятся такими путями:

  1. Каждый конкретный дом имеет счёт в банке, на котором хранятся деньги. Расходы фиксируются и контролируются со стороны специально созданной комиссии, но при этом каждый жилец имеет полное право просмотреть все расходы и накладные.
  2. Коллективные счета как способ сбора взноса практикуется в отдельных муниципальных районах. Сбор денег контролируется главой комиссии, который организовывает мероприятия по ремонту.

Проведение капитального ремонта зависит от сбора средств. В каждом регионе и муниципальном районе установлен минимум, который утверждён законодательством и является обязательным. Сумма к оплате рассчитывается с учётом тарифов на коммунальные услуги, наличия другой недвижимости. Поэтому взносы на капитальный ремонт для каждого гражданина индивидуальны.

На размер суммы взноса также влияют такие факторы:

  • местоположение муниципального района;
  • площадь новостройки, жилья;
  • сроки эксплуатации;
  • стоимость;
  • срок работоспособности элементов, конструкций жилого дома.

Важная информация в Жилищном кодексе РФ: деятельность, что не входят в предусмотренный минимум, проводится за дополнительные денежные вклады.

Капитальный ремонт в новостройках проводится застройщиком, это обязательное условие при покупке жилья. Определение деятельности, а также виды работ обозначены в договоре о купле-продаже.

О капитальном ремонте многоквартирных домов можно узнать в онлайн-режиме на сайте Жилищного фонда. Узнать, входит ли ремонт в коммунальные услуги, можно у комиссии, которая отвечает непосредственно за данный дом.

Разновидность деятельности, что оплачивается из взносов

Статья из ЖК РФ указывает на всю деятельность, которая направлена на реконструкцию здания, такое законодательство принято на государственном уровне.

Для новостройки действуют другие правила, что только застройщик контролирует капремонт помещений и все нюансы, что касаются изменений продажи недвижимости.

Можно ли отказаться от капремонта решает специально созданная комиссия, которая при отказе одного собственника учитывает интересы жильцов многоквартирного дома.

Ремонт включает следующие пункты:

  1. Ремонт кровли, работы, которые улучшают устойчивость и продлевают работоспособность крыши.
  2. Лифт — срок работоспособности до 25 лет, на этот показатель влияет интенсивность эксплуатации, его технические характеристики.
  3. Работы внутри дома.
  4. Подвалы, фундамент ремонтируются по мере необходимости.
  5. Фасадная часть дома ремонтируется со средств жильцов.

Включён ли капитальный ремонт в ежемесячные платежи, это зависит от регионального ведомства, а также от жилищной комиссии.

Региональное ведомство помимо включённых услуг расширяет список и добавляет дополнительные ремонтные работы, что касаются улучшения благоустройства жилого дома. Что в него входит можно узнать на сайте организации.

Хозяева недвижимости обязуются следить за общим имуществом и приводить в порядок прилагаемую территорию, при этом отказаться от капитального ремонта можно только по решению комиссии.

Капитальный ремонт — это изменения, которые предусмотрены правовыми нормами и контролируются правовыми органами. В случае если жильцы отказались от ремонта, требуется указать причину, чтобы комиссия дала необходимое разрешение. Войти в управленческое сообщество можно с помощью жильцов дома.

Перечень работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома постоянно усовершенствуется и обновляется новыми полезными предложениями.

Источник: https://provolochek.ru/zhkh/kapitalnyj-remont.html

Капитальный ремонт: что в него входит и его порядок

В каких случаях проводят капитальный ремонт

Общий (капитальный) ремонт многоквартирного дома подразумевает проведение работ по улучшению функционирования здания, включающий реконструкцию или полную замену наиболее аварийных участков строения. При этом охватываются не только элементы строительных конструкций, но и инженерные коммуникации. 

В качестве поддержки был принят закон, посвященный проблеме КР. Согласно его положениям, собственники обязуются формировать денежный фонд за счет регулярных взносов, а ресурсные организации — предоставлять необходимые средства для проведения полного комплекса работ. Принятый закон требует от регионалных властей предоставления:

  • документов, которые регламентируют проведение капитального ремонта;
  • полного списка операторов, имеющих право выступать в качестве держателя фонда;
  • перечня надзорных органов, которые будут следить за соблюдением нормативов при осуществлении ремонтных работ.

Законодательная база формируется из:

  1. Градостроительного кодекса РФ. В нём указываются обязательные виды работ при минимальной сумме взносов.
  2. Жилищного кодекса РФ.
  3. Правил эксплуатации жилого фонда. В них отражены действующие нормативы, которые определяют регулярность проведения восстановительных работ для различных типов конструкций.

Типы капитальных ремонтных работ

Базовый комплекс КР включает проведение работ по улучшению функциональности:

  • несущих частей здания,
  • технических коммуникаций,
  • других элементов конструкции (фасада, фундамента, кровли и вентиляции).

Фактически осуществляется модернизация дома с учетом современных нормативов, которые позволяют сделать проживание более комфортным. При этом капитальный ремонт может быть двух видов:

  1. Комплексный — работы ведутся по всем основным категориям. 
  2. Выборочный — решение о частичной замене отдельных элементов, которые входят в состав здания, принимается в том случае, если проведение работ в полном объеме не представляется возможным. Чаще всего такие ситуации возникают при наличии значительных повреждений в системе, нецелесообразности по экономическим причинам, а также если при этом требуется полное или частичное прекращение ресурсоснабжения дома.

В зависимости от срочности ремонт бывает:

  1. Плановый — комплекс типовых работ включает: очистку труб и дымоходов, замену оконных стекол и рам в подъездах, ремонт лестниц и перил, косметический ремонт фасада и т. д. Плановый ремонт не относится к категории капитального и проводится в зависимости от появления эксплуатационных проблем.
  2. Внеплановый — причиной начала работ может стать обращение жильцов или возникновение аварийной ситуации. Например, к нештатным ситуациям, которые требуют срочного устранения, относятся прорывы труб водопровода или канализации. Инициировать ремонт можно также путем ания на общем собрании собственников жилья. Итоговый протокол с требованиями передается в управляющую компанию, которая определяет целесообразность проведения КР совместно с жилищной инспекцией.

Особенности проведения текущего ремонта

Текущий ремонт представляет собой комплекс мероприятий, которые регулярно проводятся с целью предупреждения износа отдельных элементов зданий.

На время их проведения здание не отключается от ресурсно-снабжающих организаций. Текущий ремонт отличается от капитального различными статьями расходов и общими фондами.

При этом оба вида имеют сходство по разновидностям проводимых работ, к которым относятся:

  • утепление и восстановление целостности фасадных элементов;
  • полная или частичная замена покрытия на крыше в том случае, если оно стало негерметичным;
  • внутриподъездный ремонт, включающий побелку и покраску;
  • восстановление остекления на лестничных площадках.

Общий перечень работ может меняться в зависимости от особенностей каждого обращения.

Работы, проводящиеся в многоквартирном доме

  • Фасадные — утепление стен, остекление балконов, проверка и ремонт системы водостока, восстановление функциональности пожарных лестниц или их установка, реставрация придомовых козырьков с укладкой нового кровельного покрытия.
  • Кровельные и подвальные — антисептическая обработка, противопожарная проверка состояния подвалов и чердаков, заливка разошедшихся швов между панелями, проверка состояния вентиляционной системы и прочистка воздуховодов, нормализация температурного режима по действующим стандартам эксплуатационной безопасности.
  • Коммуникационные — замена отдельных элементов или всей системы водоснабжения, проверка работы труб водоотведения и их ремонт при необходимости, ремонт внутридомовых приборов учета.

Внутриподъездные — установка осветительных приборов, проверка состояния электропроводки, реставрация лестничных площадок, ремонт лифтового хозяйства и мусоропроводов.

Порядок проведения

Очередность, по которой производится КР, определяется на уровне исполнительного законодательства. Основную роль при этом играет текущее состояние здания и опциональная срочность проведения работ по улучшению его технического состояния. Нормативный срок для КР составляет 30 лет.

Найти необходимую информацию по этому поводу можно в региональных программах развития. Они составляются на основании данных управляющей компании или ТСЖ, в ведомстве которого находится тот или иной дом, и включают информацию, которая касается:

  • общего срока эксплуатации дома,
  • даты проведения первичного капитального ремонта,
  • общей суммы взносов и задолженностей по их уплате,
  • степени износа строительных и инженерных конструкций.

На срочность проведения ремонта и объем работ влияют следующие факторы:

  • Рыхлый и легкий грунт — становится причиной незапланированной усадки здания. При этом в первую очередь проводится осмотр и реконструкция фундамента в случае необходимости.
  • Сейсмически опасный регион — требуется монтаж специального удерживающего каркаса, который препятствует обрушению отдельных элементов.
  • Вечная мерзлота — осуществляются мероприятия по водоотведению и установке гидроизоляционных барьеров. За счет этого создаются все необходимые условия, предотвращающие попадание влаги в какие-либо части строения. Замена таких систем производится раз в 25 лет за исключением аварийных случаев, когда их выход из строя угрожает жизни и здоровью жильцов.

Цели капитального ремонта здания

Проведение общих ремонтных работ позволяет своевременно выявить и устранить основные неполадки конструкции и в перспективе улучшить ее эксплуатационные характеристики. КР предотвращает возникновение аварийных ситуаций, а также минимизирует технологический и моральный износ здания.

Особенности формирования фонда капитального ремонта

Денежные средства для КР собираются за счет регулярных взносов жильцов дома, которые начисляются в фонд, созданный специально для этих целей. Размер платежей определяется исходя из средних показателей доходов, характерных для данного региона. Общий показатель взносов находитсяся в диапазоне от 6 до 8 рублей за квадратный метр.

Взносы могут не выплачивать следующие категории граждан:

  • проживающие в домах, которые были признаны аварийными или подлежащими сносу;
  • дом которых находится на участке, имеющем статус государственной собственности;
  • проживающие в муниципальных квартирах.

По закону взносы на капремонт не имеют права вносить лица, не являющиеся собственниками жилья и имеющие на руках оформленный договор социального найма.

Неплательщики несут административную ответственность перед государством. Недостающая сумма из фонда взыскивается с них в судебном порядке с привлечением приставов и других представителей надзорных органов.

Согласование с жильцами

Аналогично тому, что собственники квартир дома формируют фонд капитального ремонта, они же и делают запрос на его проведение. Решение об этом принимается на общем собрании путем ания.

Согласие на проведение ремонта считается достигнутым, если «за» выскажутся ⅔ присутствующих. По регламенту, собрание считается действительным, если на него пришли более 50% всех собственников.

Для наилучшей репрезентативности должен присутствовать минимум 1 человек от каждой семьи.

Собрать жильцов можно по инициативе:

  • уполномоченного представителя районной управляющей компании;
  • жильца, который исполняет роль старшего по дому;
  • собственника одной из квартир.

Даты проведения и характер работ устанавливаются на региональном уровне. При необходимости они могут быть перенесены или дополнены по запросу регионального правительства. В случае принятия положительного решения за полгода до начала ремонта жильцы получают официальное извещение, в котором указываются:

  • период, в рамках которого будет осуществляться КР здания;
  • типы работ, необходимых к проведению;
  • итоговая стоимость;
  • общая сумма накопленных средств в фонде КР.

Нормы капитального ремонта

Далеко не все дома подлежат КР. По закону из фонда исключаются строения, в которых:

  • несущие элементы конструкций и коммуникации изношены более чем на 70% от первоначального состояния;
  • запрещено проживание из-за аварийного состояния жилищного хозяйства;
  • планируется проведение реконструкционных работ.

Также КР не проводится в том случае, если сумма, которая нужна для ремонта 1 квадратного метра помещения, превышает предусмотренные для этого средства. В ограниченном порядке осуществляется ремонт сантехники и придомовых зон (детских и спортивных площадок, тротуаров и т. д.).

Заключение

Очередность проведения работ в том или ином здании определяется в соответствии с разработанной программой капремонта.

Она составляется местными органами исполнительной власти и регулярно дополняется по обращению жителей или в соответствии с данными, полученными от районных УК.

Полнотекстовый вариант такой программы находится в публичном доступе, чтобы любой желающий мог ознакомиться с интересующими положениями.

Получить более подробную информацию о сроках проведения КР в конкретном многоквартирном доме можно, перейдя на сайт, который посвящен содействию реформирования ЖКХ. Удобная навигация позволяет по актуальному адресу находить информацию о:

  • количестве и характере запросов, сделанных в фонд за варьируемый временной интервал;
  • перечне документов и заявлений, которые необходимы для оформления заявки, с правилами их заполнения;
  • наименованиях банковских учреждений, в которых существует или может быть открыт фонд КР;
  • видах ремонтно-восстановительных работ, их методиках, особенностях и используемых материалах.

В базе сайта сохранены наиболее полные данные, касающиеся более 800 тыс. объектов жилищного строительства. Информация собирается со всех регионов страны и постоянно актуализируется.

Источник: https://transfert-vrn.ru/blog/poleznoe/kapitalnyy-remont/

Капитальный ремонт: определение и проведение

В каких случаях проводят капитальный ремонт

Ремонтом называют комплекс мероприятий, направленных на восстановление исправного состояния или работоспособности какого-либо объекта. Новые здания и сооружения рано или поздно ветшают, автомобили, техника и мебель ломаются. Ремонт того или иного объекта либо изделия может быть текущим (косметическим) либо капитальным. Существует также такое понятие, как реконструкция.

Капитальный ремонт: определение

В любом здании рано или поздно начинают осыпаться стены, отказывать электропроводка, проседать и скрипеть полы. Если такое происходит, следовательно, пришла пора принимать комплекс необходимых для исправления ситуации мер.

Для начала давайте разберемся с тем, какое определение капитального и текущего ремонта существует. Различаются эти два понятия прежде всего масштабностью.

Объем работ при проведении капитального ремонта намного превышает таковой при выполнении косметического. В последнем случае делается лишь незначительная корректировка, не тратится слишком много средств.

Капитальный ремонт обычно требует больших денежных вложений. Проводится он с использованием новейших материалов, часто по инновационным технологиям.

Любое здание должно отвечать санитарным и техническим требованиям, определенным законодательно. В том случае, если требуемого результата нельзя добиться посредством текущего, проводится капитальный ремонт. Определение его такое: «Комплекс работ, направленных на улучшение качества объекта, при которых производится замена его основных, наиболее значимых узлов или конструктивных элементов».

Здания и сооружения

Необходимость проведения капитального ремонта объектов, таким образом, регулируется законом. Выполнять его следует в случае износа 30-70 % каменного здания или 65 % деревянного. Существует понятие полного и выборочного капитального ремонта.

В последнем случае производятся работы по обновлению лишь части инженерного оборудования и отдельных конструкций дома, действительно этого требующих. Капитальный ремонт помещений здания выполняется самими жильцами.

Исключение составляют наниматели муниципальных квартир.

Срок проведения полного капитального ремонта обычно наступает после 30 лет эксплуатации здания, выборочного – 20 лет. Продолжительность работы конструкций дома до момента необходимости замены или реконструкции, в зависимости от материалов, использованных при возведении, составляет:

  • для фундаментов, перекрытий и стен – 30-80 лет;
  • балконов, лестниц, крылец, веранд – 30-80 лет;
  • кровельного покрытия, дверей, окон – 10-30 лет;
  • стропильной системы, каркасов стен – 30-80 лет;
  • внутренней отделки – 3-30 лет.

Как точно определить необходимость в капитальном ремонте здания

На любой многоквартирный дом уже на этапе его строительства заводится технический паспорт. В этом документе полностью отображается состояние его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и т. д.

По нему и судят о возможности проведения такой процедуры, как капитальный ремонт. Определение его необходимости входит в обязанности создаваемой с привлечением специалистов различных служб и организаций, комиссии.

То есть предварительно производится осмотр здания на месте.

Особое внимание положено уделять подвалу дома. В обязательном порядке производится осмотр фундамента и несущих перекрытий, системы отопления и водопровода. Также оценивается санитарное состояние подвала.

Наличие таких его обитателей, как крысы, мыши, тараканы, может стать дополнительной причиной вынесения решения о капитальном ремонте. Производится осмотр в том числе и на предмет наличия грибка и плесени.

Окончательное решение принимается общим собранием жильцов, инициатором которого должно стать ТСЖ. Владельцы квартир договариваются собственно о самой необходимости проведения подобного мероприятия, определяют объекты и средства капитального ремонта, сроки его выполнения и т. д.

После того как решение жильцов будет оформлено документально, ТСЖ может приступить к поиску и найму необходимых для проведения работ специалистов.

Какие мероприятия могут выполняться

Итак, какое на данный момент существует определение капитального ремонта здания и что он собой представляет, мы с вами выяснили. Теперь давайте посмотрим, каким образом, собственно, выполняется данное мероприятие. Во время капитального ремонта обычно:

  • меняются обветшавшие стены и перегородки;
  • устанавливаются новые двери;
  • выравниваются или меняются перекрытия;
  • устанавливается новое или ремонтируется старое сантехническое оборудование;
  • при необходимости утепляются и гидроизолируются конструктивные элементы здания;
  • в отдельных случаях производится благоустройство придомовой территории.

Таким образом, проведение капитального ремонта направлено на полное или частичное устранение износа инженерных коммуникаций и конструкций дома. Оплачивают все работы сами жильцы дома (кроме нанимателей муниципальных квартир).

Капитальный ремонт квартиры

Сложный и дорогостоящий комплекс мероприятий, направленный на устранение изношенных конструктивных элементов здания частично может выполняться и самими жильцами.

К примеру, владельцы квартир часто меняют изношенные полы, выравнивают стены и потолки, производят замену газового, сантехнического и отопительного оборудования.

В ряде случаев подобный капитальный ремонт помещений выполняется только после получения разрешений на те или иные изменения в соответствующих инстанциях. Если говорить о переносе дверей, возведении новых перегородок, то подобные действия приравниваются уже к реконструкции.

Градостроительный кодекс

Итак, мы с вами выяснили, что такое капитальный ремонт (определение). Градостроительный кодекс его проведение для многоэтажных домов регулирует довольно-таки четко. Регламентируется осуществление реконструкции и капитального ремонта статьей 52. Нормы этим документом предусмотрены следующие:

  • Капитальный ремонт производится самим застройщиком либо привлекаемыми им физическими или юридическими лицами. В последних двух случаях в обязательном порядке составляется договор. Привлекаться к выполнению капитального ремонта конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность здания, могут только лица, имеющие свидетельство о допуске. Для выполнения обычных работ возможен найм любых физических и юридических лиц.
  • В процессе проведения ремонта должны соблюдаться требования проектной документации и техники безопасности.
  • В том случае, если при выполнении капитального ремонта или реконструкции будет обнаружен объект культурного наследия, все работы должны быть немедленно прекращены. Ответственные лица обязаны сообщить о находке в соответствующие органы и т. д.

Оборудование на предприятиях

Как и во всех остальных случаях, ремонт станков и механизмов на промышленных предприятиях классифицируется на текущий и капитальный. Различия между этими двумя понятиями заключаются в первую очередь также в масштабности. Каждый объект капитального ремонта предварительно полностью разбирается. Далее работа производится в следующем порядке:

  • меняются изношенные узлы и детали;
  • производится ремонт станин, каркасов, основных валов и фундаментов;
  • выполняется регулировка и выверка агрегата;
  • при необходимости производится замена деталей более современными.

То есть определение капитального ремонта оборудования примерно следующее: «Доведение состояния данного конкретного б/у агрегата до требований, предъявляемых к новым станкам». Выполняют капремонт механизмов лица, имеющие допуск к производству подобного рода работ.

Нормативный порядок проведения

Далее рассмотрим, как на предприятиях выполняется капитальный ремонт. Определение его порядка, а точнее утверждение плана, обычно поручается главному инженеру завода или комбината. Он же назначает ответственное за проведение капремонта лицо.

Выполняться комплекс мероприятий по обновлению оборудования может по двум схемам:

  • Одноразово. При этом работа цеха полностью останавливается до окончания проведения ремонтных работ.
  • По рассредоточенному графику. В данном случае общий объем всех необходимых мероприятий делится на несколько более мелких. То есть цех продолжает работу, а капитальный ремонт производится в периоды, отведенные для текущего, в дни плановых остановок.

Первый способ на большинстве предприятий используется чаще, поскольку слишком много времени капитальный ремонт оборудования обычно не занимает. Средние сроки его проведения – 5-25 суток. В прокатных цехах на металлургическом производстве, к примеру, такой ремонт обычно производится один раз в год, в доменных – один раз в 2-3 года.

Однако в последнее время на предприятиях все чаще используется второй способ выполнения подобных работ. Дело в том, что организация капитального ремонта по рассредоточенному графику в гораздо большей мере отвечает современным требованиям ведения производства.

Основным плюсом этого варианта является, разумеется, то, что он позволяет не снижать темпов выпуска готовой продукции.

Автомобили и другая техника

Теперь давайте посмотрим, что такое капитальный ремонт автомобиля. Определение этой процедуры схоже с предыдущими. То есть капремонт машины представляет собой комплекс довольно-таки дорогих, трудоемких и длительных по времени мероприятий, направленных на доведение ее до состояния новой (по возможности). В его ходе обычно выполняется полная замена большинства изношенных деталей и узлов.

Решение о необходимости проведения капитального ремонта в данном случае обычно принимают профессионалы после полной диагностики всех систем машины. Разумеется, стать инициатором его выполнения может и сам владелец автомобиля. Чаще всего капитальный ремонт машины производится после ДТП.

Порядок выполнения

Осуществляется проведение капитального ремонта автомобиля обычно по такой схеме:

  • Предварительно выполняется диагностика узлов и деталей. При этом определяются, собственно, системы, нуждающиеся в замене или восстановлении.
  • Машина разбирается, узлы демонтируются.
  • По возможности производится восстановление деталей. Полностью пришедшие в негодность заменяются.
  • В отдельных случаях меняются базовые элементы автомобиля – кузов, двигатель и т. д.
  • Далее производится тестирование машины в условиях, приближенных к реальным.

В том случае, если на заключительном этапе неполадок выявлено не будет, автомобиль возвращается владельцу.

Реконструкция

В заключение следует дать еще одно очень важное определение. Реконструкция и капитальный ремонт – понятия на самом деле различающиеся. В последнем случае, как мы уже с вами выяснили, производится масштабное обновление основных элементов и узлов объекта.

Реконструкция же – понятие еще более широкое. При ее проведении изменяется само техническое назначение объекта.

В качестве примера можно привести перепланировку квартиры, надстройку дополнительного этажа дома, добавление к старому автомобилю новых узлов, улучшающих его эксплуатационные характеристики, и т. д.

Таким образом, мы дали точное определение понятия «капитальный ремонт». Так называют широкомасштабный комплекс мероприятий, в результате выполнения которых какой-либо объект вновь становится полностью пригодным для эксплуатации.

Источник: https://FB.ru/article/170463/kapitalnyiy-remont-opredelenie-i-provedenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.