Форма 9

Содержание

Справки формы 7 и 9: где получить, зачем нужны, срок действия

Форма 9

Где получить справки формы 7 и 9? Что это такое? Вопросы подобного рода возникают у граждан регулярно. Только не каждый знает, с чем ему предстоит иметь дело и как заказывать упомянутые формы.

Далее постараемся выяснить, что собой представляют справки 7 и 9, ознакомимся с порядком их получения и со сроком действия.

Предложенные далее сведения могут пригодиться каждому гражданину, не обязательно только собственникам жилья.

Формы 7 – это..

Документы на недвижимость нередко доставляют гражданам определенные проблемы. Например, если возникают судебные споры или нужно доказать тот или иной факт.

Что такое форма 7? Характеристика жилого помещения – то есть, это документ, представляющий собой справку с данными о жилье. Некий упрощенный аналог кадастрового паспорта или выписки из ЕГРН.

В форме 7 можно увидеть:

  • материалы стен;
  • этажность;
  • метраж помещения;
  • количество комнат;
  • сведения о перепланировках;
  • год постройки здания.

При помощи этой выписки удается подтвердить или опровергнуть характеристики недвижимости. Запросить ее не составит никакого труда. Главное знать, как действовать.

Форма 9 – это..

Нужна справка о прописанных в квартире? Форма 9 поможет доказать прописку того или иного лица.

Дело все в том, что справка по форме 9 – это выписка из сведений о регистрации. Она указывает, кто зарегистрирован в квартире, а также демонстрирует их выписку.

Когда требуются документы

Где получить справки формы 7 и 9? Для начала стоит понять, при каких обстоятельствах могут пригодиться подобные документы.

Обычно их запрашивают, если:

  • нужно оформить юридически сделку с имуществом;
  • возникает необходимость в подтверждении прописки или характеристик недвижимости;
  • планируется и узаконивается перепланировка;
  • в планах судебные споры, связанные с жильем.

Запросить подобные выписки могут различные категории граждан. Правда, третьи лица соответствующие формы оформить не могут. Это попросту не предусматривается нынешним законодательством.

Кому выдают

Где получить справки формы 7 и 9? Стоит обратить внимание на то, что далеко не каждый гражданин может запросить соответствующие документы. И поэтому в процессе достижения желаемой цели не исключены проблемы.

На данный момент оформить указанные выше справки могут:

  • жильцы квартиры или дома;
  • собственник помещения;
  • наследники;
  • государственные органы;
  • представители указанных выше лиц.

Соответственно, без официальной доверенности оформить указанные ранее формы не получится. Такого права у третьих лиц попросту нет.

Уполномоченные службы

Нужно запросить форму 7 или 9? Тогда гражданину придется выбрать, куда обращаться за помощью. На сегодняшний день запросить указанные справки можно в различных государственных службах.

Например, в паспортном столе или в паспортно-визовом центре, в отделе вселения и регистрационного учета граждан. Там оформляют и форму 7, и 9.

Можно также обратиться в службу “одного окна” или в многофункциональный центр. Отделы УФМС и миграционные службы тоже оказывают такие услуги.

Еще один вариант развития событий – это обращение к помощи частных компаний-посредников. Такие организации за отдельную плату способствуют оформлению различных гражданских справок.

Важно: обратиться при заказе той или иной формы нужно в службу по предполагаемому месту регистрации гражданина.

Способы обращения за выписками

Как подать запрос на выдачу упомянутых ранее форм? Справиться с этой задачей предлагается по-разному.

Например, на данный момент можно:

  • лично обратиться в уполномоченную службу;
  • запросить документ посредством почтовых сервисов;
  • обратиться к помощи официальных представителей.

При этом каждый сам выбирает, как ему действовать. Лучше всего пользоваться первым вариантом развития событий. Он является самым быстрым и надежным.

Лично запрашиваем выписки

Где получить справки формы 7 и 9? Ответ на подобного рода вопрос больше не поставит человека в неловкое положение. А как действовать в том или ином случае?

Предположим, гражданин решил лично обратиться за справками установленных форм. Тогда ему предстоит:

  1. Подготовить пакет документов. Он окажется не слишком большим, но с его составляющими все равно ознакомимся далее.
  2. Обратиться в уполномоченный орган с запросом на выдачу той или иной справки.
  3. Получить на руки в оговоренные сроки документ установленного образца.

Все предельно просто и понятно. Иногда граждане устно просят выдать формы 7 и 9. На практике могут попросить заполнить заявление установленного образца. Это весьма распространенная практика. Но и без письменной просьбы все равно можно получить справки о прописке и характеристиках жилья.

Важно: аналогичным образом необходимо действовать, если гражданин отправляет в уполномоченный орган своего представителя.

Помощь почты

Можно обратиться в перечисленные ранее службы посредством почтовых отправлений. Это не лучшее решение – оно отнимает много времени, денег и сил. Но на практике подобный расклад все же встречается.

Хочется заказать форму 7 или 9 почтой? Тогда рекомендуется:

  1. Сделать копии подготовленных заранее документов, а затем заверить их у нотариуса.
  2. Заполнить заявление на выдачу справки того или иного типа.
  3. Отправить ходатайство с копиями документов в уполномоченный орган. Лучше сразу направлять письмо в местную миграционную службу.
  4. Получить на руки форму установленного образца. Обычно она тоже направляется заказчику почтовым отправлением.

Не слишком быстро, но иногда именно такой расклад помогает получить справки на жилье.

Документы для запросов

Где получить выписки по форме 7 или 9, теперь ясно. Какие документы придется при этом подготовить заявителю? Обычно достаточно паспорта. Собственники жилья могут подготовить еще и справку о праве на имущество.

Если гражданин направляет своего представителя, последнему придется предъявить:

  • копию паспорта заказчика;
  • свой идентификатор личности;
  • официально оформленную доверенность.

Больше ничего не требуется. Отсутствие перечисленных бумаг – основание для отказа в обслуживании.

Срок действительности

А каков срок действия справок формы 7 и 9? Обычно точный период действительности документов устанавливают органы, требующие соответствующие выписки.

На данный момент формы 7 и 9 максимально считаются действительными на протяжении 1 месяца с момента их выдачи. Досрочно документы теряют актуальность, если происходит выписка/прописка граждан, меняются характеристики жилья.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1838479677470280035/spravki-formy-7-i-9-gde-poluchit-zachem-nuzhny-srok-dejstviya/

Форма 9 (справка о регистрации) — где получить и как заполнить

Форма 9

1001urist.ru > Документы > Форма 9 (справка о регистрации) — где получить и как заполнить

Где получить форму 9, называемую справкой о регистрации – этим вопросом задаются многие, кто желает приобрести государственную субсидию или снизить финансовую нагрузку.

Данная справка также важна при устройстве ребенка в школьное или дошкольное учреждение.

  • Что такое справка формы 9 и зачем она нужна
  • Карточка регистрации по форме 9
  • Образец заполнения карточки регистрации по форме 9
  • Где взять форму 9
  • Срок действия формы 9
  • Чем отличаются форма 8 и форма 9
  • Какие документы нужны для получения формы 9
  • Как получить форму 9 на умершего человека
  • Как получить форму 9 на ребенка
  • Что делать, если не дают форму 9 за долги
  • Заключение

Что такое справка формы 9 и зачем она нужна

Справка показывает прописку всех зарегистрированных на конкретном объекте лиц. Бывает архивная (расширенная) и стандартная, выдаваемая сразу по запросу.

Оговаривает состав семьи в квартире и выглядит в виде выписки из домовой книги.

Выдают ее в ЖЭКе, а также паспортном столе. Онлайн можно приобрести на официальном портале Госуслуг. Оформить ее можно бесплатно по месту жительства собственнику или проживающим на этом адресе.

Справку нужно предъявлять:

  • в военкомат по требованию;
  • различные государственные службы по требованию;
  • при приватизации объекта недвижимости;
  • принятии наследства;
  • при внесении в очередь малыша для получения образования.

Карточка регистрации по форме 9

Выглядит следующим образом:

Образец заполнения карточки регистрации по форме 9

Бланк заполнить возможно как собственноручно, так и электронно. Оба варианта допустимы и не запрещаются законодательством.

Здесь уточняется ФИО обратившегося, дата рождения и адресные данные. Для корректного заполнения стоит ознакомиться со следующим образцом:

Где взять форму 9

Сформировать бланк можно как лично через уполномоченную инстанцию, так и через интернет.

Скачать бланк карточки регистрации по форме 9.

Выше представлен образец, с помощью которого можно увидеть, какая информация вписывается в конкретную строку.

Через Госуслуги

Оформление возможно через дистанционный портал Госуслуг, если имеется регистрация на сайте и соответствующая учетная запись.

Если последней нет, то через МФЦ нужно подтвердить свою личность для входа на государственный портал.

Алгоритм действий:

  • сбор полного пакета документов;
  • авторизация на портале;
  • выбор вкладки «Получение справок»;
  • уточнение вида документа;
  • заполнение формы;
  • подтверждение операции;
  • получение справки.

Через МФЦ

МФЦ также предоставляет услуги по формированию справки такого типа.

Это предполагает посещение территориального отделения и заполнение заявления установленного формата.

Затем через операциониста нужно запросить искомый документ.

Через ЖЭК

ЖЭК также вправе предоставлять такой тип документации.

Для этого требуется посетить отделение по месту запроса и предоставить документы, удостоверяющие личность.

Заявление заполняется непосредственно в стенах организации.

Паспортный стол

Наделен такими полномочиями и паспортный стол. Для получения нужно обратиться с паспортом собственнику объекта недвижимости, подать заявку на предоставление документа.

Срок действия формы 9

На юридических началах справка не предполагает срока давности. Но актуальной информация считается в 30-ти дневный период со дня формирования.

Некоторые оговаривают, что срок действия должен быть не более четырнадцати дней.

Это не ущемляет действие законодательства и все проводится на законных основаниях.

Чем отличаются форма 8 и форма 9

Форма 8 применяется при регистрационных действиях по месту пребывания несовершеннолетнего.

Необходима документация при:

  • поступлении в школу;
  • получении медуслуг;
  • приобретении средств из материнского капитала.

Форма 9 предполагает информацию о составе ячейки общества.

Необходим при:

  • расселении с объекта недвижимости;
  • при реализации имущества;
  • при желании поучаствовать в постановке в реестр нуждающихся в улучшении.

Какие документы нужны для получения формы 9

Как правило для оформления не требуется существенного пакета документов. Потребуется лишь:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении, если требуется для несовершеннолетнего.

Как получить форму 9 на умершего человека

Требуется прийти в уполномоченный орган и предоставить, помимо вышеперечисленных документов, дополнительно свидетельство о смерти.

Как получить форму 9 на ребенка

Если это несовершеннолетнее лицо до четырнадцатилетнего возраста, то требуется предоставить документацию, подтверждающую рождение, и подать заявку родителям.

Если это ребенок в возрастном ограничении 14–18, то заявка подается им самостоятельно в присутствии родителей и при наличии у него паспорта.

Что делать, если не дают форму 9 за долги

Это неправомерное действие, которое можно обжаловать в суде или написать заявление в прокуратуру. Во избежание таких недоразумений стоит заблаговременно оплачивать все долговые обязательства.

Заключение

Справка формируется в день запроса – в ЖЭК или паспортном столе. При обращении дистанционно или в МФЦ, придется подождать документ около 10 дней. Справка формируется без уплаты обязательно платежа, поэтому все требования об оплате – не корректны.

Источник: https://1001urist.ru/dokumenty/kartochka-registracii-forma-9.html

Справка по форме 9: Как и где получить

Форма 9

Если нужно уточнить состав прописанных граждан на том или ином объекте (квартира, дом, бывшая дача и т.п.), необходимо заказать справку, которая официально называется «о регистрации по месту жительства». Ее составляют по единой утвержденной форме № 9. Образец документа, пошаговая инструкция для его получения, сроки изготовления и другая полезная информация – в этой статье.

Зачем нужена

Основная задача – подтвердить факт регистрации (или дату регистрации) всех лиц, проживающих на данной территории (в квартире, комнате общежития, частном доме и т.п.). Сведения могут пригодиться во время совершения любых операций с недвижимостью:

  • покупка;
  • мена;
  • приватизация;
  • дарение.

Документ имеет полную юридическую силу и является достоверным источником сведений о составе всех лиц, которые прописаны в конкретной квартире или в доме. В том числе учитываются и те, которые прописаны, но фактически не живут в квартире, например:

  • уехавшие в длительную зарубежную командировку;
  • постоянно работающие/учащиеся за границей или в другом регионе;
  • неофициально (без прописки) проживающие в квартире в наем (на арендованной площади);
  • отбывающие срок в местах лишения свободы.

Проверка этой информации необходима для того, чтобы убедиться, что впоследствии не возникнет ненужных рисков. Например, гражданин приобретает квартиру, но через некоторое время выясняется, что сделка была совершена незаконно, поскольку:

  • не были учтены интересы несовершеннолетних детей;
  • не получено нотариально заверенное согласие супруга на продажу этой квартиры;
  • есть претензии со стороны родственников, которые имеют право на часть жилплощади.

Таким образом, в интересах покупателя – проверить сведения о регистрации граждан по месту жительства, а также убедиться в этом на основе оригинала справки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. При составлении договора купли-продажи недвижимого объекта, а также во время регистрации сделки не понадобится, поскольку не является обязательным документом. Однако в интересах покупателя попросить продавца об оформлении этой бумаги, чтобы убедиться в юридической чистоте объекта.

Наряду с тем, что документ пригождается во время любых операций с недвижимостью, он может оказаться полезным и в следующих ситуациях:

  1. Оформление льгот (проверяется состав семьи, количество иждивенцев).
  2. Для получения дополнительных льгот от работодателя (если такая возможность предусмотрена).
  3. При вступлении в наследство. Например, единственный сын проживал с умершим родителем, при этом завещание не было составлено. В итоге сын не заявил о вступлении в наследство после смерти родителя. На определенном этапе он должен оформить квартиру в собственность, поэтому документ пригодится для подтверждения факта совместного проживания с покойным.
  4. В судебных разбирательствах она может послужить основным или дополнительным доказательством состава семьи и проживающих.
  5. Для восстановления некоторых документов в результате порчи или утери.

Образец

Документ имеет большое количество неофициальных названий, например:

  • «о составе семьи»;
  • «о прописке» или «о прописанных членах семьи»;
  • справка «с места жительства».

Но в любом случае имеется в виду один и тот же документ, который содержит такие сведения:

  1. Кому выдана – приводятся ФИО и год рождения заявителя.
  2. Адрес регистрации и дата прописки (по факту прибытия).
  3. Кто проживает вместе с собственником (или нанимателем, использующим территории на основании договора социального найма):
  • ФИО;
  • степень родства;
  • дата рождения;
  • когда гражданин был зарегистрирован;
  • вид его прописки (обычная, т.е. на постоянный срок, или временная).
  1. Ссылка на документ, на основании которого собственник (или наниматель) владеют помещением: свидетельство о собственности или договор социального найма.
  2. Общая жилая площадь.
  3. Общее количество комнат в квартире или в доме.
  4. Примечания заполняются по необходимости – например, в случае временного пребывания в комнате гостиницы или пансионата указывается срок бронирования.
  5. Куда предоставляется документ – в большинстве случаев указывают «по месту требования».
  6. Дата выдачи, печать ведомства. ФИО инспектора, осуществившего оформление документа.

Образец документа, подтверждающего состав проживающих, т.е. справки о регистрации всех лиц по месту жительства, представлен ниже.

Обычная и архивная справка

В документе обычного назначение содержатся сведения о лицах, которые прописаны в данный момент. Наряду с этим есть возможность получения данных о прописанных ранее.

Такие сведения отражаются в так называемой архивной справке.

В ней фиксируются аналогичные сведения из прошлого, которые уже не актуальны на сегодня, но могут пригодиться в некоторых случаях (например, в судебных спорах). Бумага выглядит так.

ВАЖНО. Наряду с архивной справкой формы 9 есть возможность также заказать расширенную выписку из ЕГРН. В документе отражается вся информация о смене собственника данного объекта в прошлом. Оформляется в Росреестре и представляет собой достоверный источник информации о переходе прав собственности на недвижимость.

Как заказать: пошаговая инструкция

Для получения заявитель должен обратиться в местный паспортный стол или Управляющую компанию, обслуживающую его дому. С собой необходимо взять только паспорт. Если же обращается доверенное лицо, необходимо также предоставить оригинал доверенности (и свой паспорт). Заявление заполняется на месте – примерный образец представлен ниже.

Если гражданин физически не может обратиться в местный паспортный стол, он может сделать запрос по телефону. Однако во многих случаях все равно понадобится писать заявление и пересылать его в бумажном виде по почте. Таким образом, в таких ситуациях порядок действий необходимо уточнять в конкретном паспортном столе.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если собственник не прописан на данной территории, он также должен взять свидетельство о собственности и договор, на основании которого была приобретена квартира.

Стоимость, срок исполнения заявки и срок действия документа

Услуга предоставляется полностью бесплатно. Не имеет значения, как часто заказывается справка, в какой орган она будет предоставлена. Срок регистрации заявления составляет 3 рабочих дня, а срок выполнения – до 30 рабочих дней. Отсчет этого срока начинается с рабочего дня, который следует за днем регистрации заявления.

Как правило, справку о регистрации оформляют и выдают по месту жительства за несколько дней. Однако если речь идет об архивном документе (расширенной форме 9), то сроки неизбежно увеличиваются. Это связно с необходимостью совершения дополнительных запросов и обменом данными между разными ведомствами.

Теоретически срок действия бумаги ничем не ограничен. Документ имеет юридическую силу до тех пор, пока в него не будут внесены определенные изменения (например, сменится собственник, выпишутся или пропишутся новые граждане, произойдет смена имени и иных личных данных).

Однако в большинстве организаций предъявляют общее требование, согласно которому она действует не более 30 календарных дней. Причем в некоторых случаях этот срок может быть сокращен до 10-14 календарных дней, поэтому заявителю необходимо сразу уточнять условий и заказывать документ заблаговременно.

Документ оформляется в 1 оригинальном экземпляре. Если необходимо получить сразу несколько оригиналов, об этом нужно заранее указать в заявлении. Копии осуществляет сам заявитель (если они нужны). Заверение копии нотариусом может потребоваться только в том случае, если это условие организации, куда будет предоставлен документ.

Кто может получить

Могут получить не все граждане, а только те, кто непосредственно зарегистрирован на данной территории (постоянно или временно):

  1. Сам собственник (или наниматель, который использует государственное жилье на основании договора социального найма).
  2. Прописанный гражданин – совершеннолетний и дееспособный.
  3. Законный представитель ребенка или же недееспособного собственника, а также прописанного лица (родитель, приемный родитель, опекун).
  4. Совершеннолетнее дееспособное лицо, которое действует от имени собственника или другого прописанного гражданина на основании доверенности. Документ в обязательном порядке заверяется нотариально.

Таким образом, справку о регистрации по месту жительства не могут заказать юристы, риэлторы и прочие лица, сопровождающие сделку. Исключение составляют случаи, когда собственник или зарегистрированный гражданин оформят на этих сотрудников соответствующую доверенность. Причина состоит в том, что в документе содержится информация, которая не может разглашаться посторонним лицам.

Важно понимать, что собственник, прописанные или их законные представители могут заказать её только за тот период, в который они официально были зарегистрированы на данной территории. Поэтому если понадобится расширенный вариант документа, придется обращаться к прежнему собственнику, чтобы он заказал справку за интересующий период.

Отказ в выдаче и обжалование

Отказать в оформлении, возможно только в тех случаях, когда заявителем явно нарушена процедура:

  1. Подан неполный комплект документов.
  2. Обращается постороннее лицо (например, родственники собственника, которые не прописаны на данной территории).
  3. Поданы документы, которые оформлены неверно, с ошибками, опечатками и т.п.
  4. Поданы просроченные документы (например, доверенность с истекшим сроком действия).

Таким образом, если все необходимые бумаги поданы соответствующим лицом (собственник, его представитель или официально прописанные граждане), оснований для отказа в выдаче не существует. В случае наличия любых задолженностей по коммунальным услугам или если квартира находится в залоге (в ипотеке) её все равно должны выдать бесплатно на общих основаниях.

В редких случаях, когда специалисты отказывают в выдаче или задерживают сроки ее оформления, регистрации соответствующего заявления, необходимо запросить письменное обоснование отказа. Затем можно обратиться в контролирующую организацию (местная Администрация) или защищать свои права в суде.

ссылкой:

Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/forma-9-spravka-o-registracii/

Cправки формы 7 и 9

Форма 9

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: https://acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.